الحالة التشريعية في الأراضي الفلسطينية وإشكاليات ازدواجية السلطة: واقع وآفاق

مؤتمر
الحالة التشريعية في
الأراضي الفلسطينية وإشكاليات ازدواجية السلطة: واقع وآفاق
nbsp;معهد الحقوق ndash; جامعة بيرزيت
4/12/2012
بــــــــرنامج
المــــــــــــــــؤتمر
nbsp;
9:00- 9:15 تسجيل
الحضور

الجلسة الافتتاحيةnbsp; 9:15 ndash; 09:45

خليل هندي ndash; رئيس جامعة بيرزيت

حسن العوري ndash; المستشار القانوني
لرئيس السلطة الوطنية الفلسطينية

مايكل
ميرتس-
مدير مؤسسة كونراد اديناور

جميل سالمndash; مدير معهد الحقوق

nbsp;

الجلسة الأولى: 09:45 ndash; 10:45nbsp;nbsp;nbsp;
nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;
(حالة الانقسام السياسي:
بين القانون والسياسة)

تهدف هذه
الجلسة إلى إلقاء الضوء على حالة الانقسام السياسي الفلسطيني من خلال قراءة سياسية
nbsp;في اتفاقات المصالحة التي تم توقيعها بين
حركتي فتح وحماس، وما هي العقبات التي اعترضت تطبيقها، تعريجا على قوانين
الانتخابات العامة وقراءتها من منظور سياسي، ويتضمن هذا المحور قراءة قانونية
لحالة الطوارئ وما تمخض عنها من آثار قانونية ومعايير تمييزها عن حالة الضرورة.

رئيس الجلسة: علي أبو
دياكnbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp; nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;
مقرر الجلسة: رزان برغوثي

المتحدث

الموضوع

هاني
المصري

قراءة
في اتفاقات المصالحة.. من اتفاق القاهرة إلى إعلان الدوحة

باسم
زبيدي

قراءة في قانون الإنتخابات العامة من منظور سياسي في ظل
حالة الانقسام

عمار
جاموس

حالة
الطواريء في القانون الأساسي المعدل لسنة 2003 وتطبيقاتها في الواقع الفلسطيني.

عبد
الرحمن إبراهيم

تعقيب

نقاش
عام وحوار

استراحةnbsp;

(10:45 ndash; 11:00)

nbsp;

الجلسة الثانية:nbsp; 11:00
ndash; 12:20nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;
(العملية التشريعية
وإشكاليات ازدواجية السلطات)

تهدف هذه
الجلسة إلى تقديم الصورة الواقعية للعملية التشريعية الفلسطينية خلال فترة الإنقسام
من خلال وصف واستعراض أهم الادوات التشريعية التي لجأت إليها كل من الحكومة في
الضفة الغربية وحكومة الأمر الواقع في قطاع غزة، كما سيتم التركيز على إشكالية
ازدواجية السلطات والآثار القانونية المترتبة عليها، وكيفية معالجة الآثار
المترتبة على هذه الحالة في الأراضي الفلسطينية من منظور قانوني.

nbsp;

رئيس الجلسة: فواز
أبو زر nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;
مقرر
الجلسة: ألاء بلبيسي

المتحدث

الموضوع

أحمد الخالدي

إشكالية ازدواجية السلطات الفلسطينية وممارساتها

أسبابها ومقترحات لعلاج آثارها السلبية

-nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;
هيا
حاج أحمد

-nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;
نضال
برهم

العملية التشريعية
في الأراضي الفلسطينية في الفترة الواقعة 2007- 2012.

محمود علاونه

السيناريوهات
والحلول للحالة التشريعية في الاراضي الفلسطينية

عصام عابدين

تعقيب

نقاش عام وحوار

استراحةnbsp;

(12:20 ndash; 12:30)

nbsp;

الجلسة الثالثة:nbsp;12:30
ndash; nbsp;01:40nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;
(الرقابة على دستورية القوانين: تشخيص
للواقع ونظرة للمستقبل)

تهدف هذه
الجلسة إلى محاولة البحث في مبدأ الرقابة على دستورية القوانين في الأراضي
الفلسطينية ومدى
فعالية ودور المحكمة العليا في القيام
بمهام المحكمة الدستورية في الرقابة على الحقوق والحريات العامة والرقابة على
دستورية التشريعات، خاصة في
ظل تصاعد النقاش والحراك القانوني الدائر حول تشكيل المحكمة الدستورية في الفترة
القادمة وما هو الدور المتوقع لها، وما هي السيناريوهاتnbsp; المتوقعة لتشكيل وعمل المحكمة الدستورية
العليا.

nbsp;
رئيس الجلسة: فراس ملحمnbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp; nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;
مقرر الجلسة: عمار جاموس

المتحدث

الموضوع

عبير درباس

الرقابة على
دستورية القوانين في ظل حالة الانقسام ودور المحكمة العليا بصفتها محكمة دستورية

فاتح حمارشة

رؤية مجلس القضاء الأعلى لتشكيل المحكمة الدستورية العليا

عصام عابدين

ملاحظات قانونية علىnbsp; قرار بقانون
المعدل لقانون المحكمة الدستورية

عاصم خليل

تعقيب

نقاش عام وحوار

استراحة الغداء

01:40 ndash; 02:40 nbsp;

nbsp;

الجلسة الرابعة: 02:40 ndash; 03:40nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;
(قراءة في التشريعات الصادرة خلال فترة
الانقسام: قوانين مختارة)

تهدف هذه
الجلسة للبحث في بعض القوانين (القرارات بقانون، والقوانين الصادرة في غزة) من
منظور قانوني وما أحدثته من مراكزnbsp; وآثار
قانونية مع التطرق إلى بعض الحلول القانونية المرتبطة بها.

رئيس الجلسة: ريم
البطمة
مقرر
الجلسة: نضال برهم

المتحدث

الموضوع

ألاء حماد

قراءة قانونية في
القرار بقانون المعدل لقانون الشركات

أحمد النصرة

أثر الانقسام على
السلطة القضائية

أشرف صيام

قراءة في قرار بقانون
المحكمة الدستورية

سما سقف الحيط

قراءة في قوانين
القضاء الشرعي وأثر الانقسام على القضاءnbsp;
الشرعي

nbsp;رائد عبد الحميد

تعقيب

نقاش عام وحوار

nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;
nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;
nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;

الجلسة الختامية: 03:40
ndash; 04:20

المتحدث

الموضوع

مقرري الجلسات

عرض النتائج والتوصيات العامة
للمؤتمر

nbsp;

nbsp;